盛夏时节，炽热的阳光洒满赫章县松林坡乡数千亩香葱基地。一畦畦整齐碧绿的香葱在微风轻拂下随风摇曳，生机盎然，散发出阵阵沁人心脾的馨香。
一大清早，香葱基地里，在基地务工的群众忙着采收分拣香葱。“香葱基地建起来后，家门口就可以务工，每天有元左右的收入，还稳定。”松林坡乡喜鹊社区群众张洋边分拣香葱边说。一年多前，张洋通过在政府招商引资引进的香葱基地务工找到脱贫路，顺利从贫困户中“出列”。
张洋的脱贫是赫章县实施以“党建统领”战略为抓手，按时打赢脱贫攻坚战，推进基层党建工作的真实写照。
“党的十八大以来，赫章县委认真贯彻落实中央和省委、市委推进全面从严治党要求，始终坚持党对一切工作的领导，以实施‘党建统领’战略为抓手，聚焦主业、精准施策，全面加强基层党建工作，不断强化基层党组织政治功能和服务功能，推动基层党建工作全面进步，社会经济高质量发展。”赫章县委书记颜岭说。
发挥组织优势凝聚攻坚力量
党的十八大以来，赫章县坚持以大党建为统领，以提升组织力为目标，不断加强基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设，全力推动“五个基本”任务落实，为全县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供坚强的组织保证。特别是在脱贫攻坚期间，全县按照党支部标准化规范化建设的要求，共创建达标党支部个，共有名党员、个党组织获省委、市委表彰，河镇乡海雀村原党支部书记文朝荣获“全国优秀共产党员”“时代楷模”“最美奋斗者”光荣称号，牺牲在脱贫攻坚一线的白果街道月亮洞村原第一书记李绍山被省委追授为“全省优秀共产党员”。
“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”赫章县委常委、组织部长马吉接受记者采访时说，赫章县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚战，严格按照中央规定接续开展好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。
在决战决胜脱贫攻坚中，赫章县委组织部充分发挥组织优势，扎实推进抓党建促脱贫攻坚，为按时高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证，在今年全省脱贫攻坚总结表彰大会上，被授予“贵州省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，书写了脱贫攻坚精彩答卷。
坚持“党建统领”，夯实基层堡垒。持续整顿软弱涣散党组织，不断优化基层党组织设置，全力提升基层党组织组织力。创新机制，建立“每周开展一次走访、宣讲一次政策、帮办一件实事、整治一次卫生、召集一次会议”的“五个一”长效机制，进一步夯实基层堡垒。
强化扶贫挂牌督战，破解攻坚难题。按照“即查即改、立查立改、边查边改”要求，以督促战、以改助帮，倒逼抓好整改，有效确保了全县按时高质量打赢脱贫攻坚战，顺利通过国家、省、市评估验收，实现精彩出列。按照“尽锐出战、务求精准”的要求，选派名干部担任驻村第一书记、驻村干部或结对帮扶干部，县直部门选派70%的人员下沉到村开展工作。
抓好“三个关键人”，建强攻坚队伍。选优乡镇党政班子，调整2名副县级干部到乡镇担任党委书记，从一线提拔或进一步使用干部39名。配强村干部队伍，从县、乡选派名年轻优秀党员干部充实村(社区)“两委”班子，全面推行村党支部书记、村委会主任、村集体股份经济合作社董事长3个职务“一肩挑”。用好驻村工作队，把驻村干部入户排查“一达标两不愁三保障”情况作为推动“三落实”的硬性标准之一，每月至少开展1次“过筛子”全覆盖筛查。
强化“四个保障”，集聚攻坚合力。强化“责任保障、作风保障、智力保障、激励保障”机制，明确名县、乡干部包保有未脱贫人口的个村(社区)；改造提升“毕节海雀文朝荣党性教育基地”，采取“党校基地”模式加大干部教育培训力度；在脱贫攻坚期内，为村(社区)“两委”正职每月增发元、副职和村民小组长每月增发元生活补助，并为在任村干部、驻村干部、下沉干部全部购买人身意外险，及时兑现帮扶干部生活补助、往返交通费和定期体检等政策。
聚焦农村党建任务，增强党组织凝聚力。在个村(社区)推行“一肩挑”，完成率达39%；为个村(社区)选配“两委”干部名，除代缴城镇企业职工养老保险外，还提高经济待遇；按照国有企业党建要求，将19户国企纳入台账管理，设国有企业党委1个、党支部14个，覆盖国企16户，党组织覆盖率为84.2%；深入推进非公有制经济和社会组织党建工作，将个非公有制经济组织和24个社会组织纳入象限台账管理，党组织覆盖率为分别为86.05%、91.66%。
推行“党建积分”激发内生动力
党的十八大以来，赫章县为持续推进搬迁群众的后续扶持、服务管理工作，把群众在产业就业、移风易俗、环境卫生等方面表现纳入积分管理，把易地扶贫搬迁作为按时打赢脱贫攻坚战的“先手棋”，按照“党建引领、党员带头、群众主体、社会参与”的思路，在县城集中安置点——金银山街道银山社区探索推行“党建积分”模式，创造性地把社区居民、党员等统一纳入积分管理，共建共管共享幸福家园，有力推动易地扶贫搬迁后续扶持各项工作落地生根、开花结果。
该社区紧紧围绕“党建积分”，撬动党员干部服务群众的积极性，激发搬迁群众谋发展的内生动力。同时，坚持党建统领，搭建了1个联合党委、1个党总支、2个党支部、19个党小组“四级架构”，实行党建带群团、群团带群众“双带模式”推进社会治理。银山社区把社区干部、基层党员(楼长)、居民分成3类主体，分别全部纳入积分管理体系，力求通过积分兑换的引导，带领大家用自己的双手创造幸福美好的生活。
为认真总结推广“党建积分”经验，赫章县年11月下发了《中共赫章县委关于在全县村(社区)推行“党建积分”管理切实提升基层党组织组织力的实施意见》，在全县村(社区)大力推行“党建积分”管理。目前，已在30个乡(镇、街道)个村(社区)开展“党建积分”工作，已筹集资金万元，建有积分超市个，已兑换积分人次，因积分滞后惩戒人次53人次。
实施“党建积分”，把基层治理各项措施进行有机整合，统一考核、统一评比、统一评价，有效杜绝了治理“盲点”和“空白点”，切实提升党组织覆盖率、党员服务覆盖率和群众参与覆盖率，逐步实现变基层组织服务群众“最后一公里”为服务群众“零距离”的目标。
同时，全县深入开展党员干部进村入户结对“认亲交朋友”、无职党员设岗定责、在职党员到社区报到服务、党员志愿服务等活动，教育引导党员结合自身优势特长开展便民利民服务2万余人次，让党员干部锻炼在一线，让党旗飘扬在前沿。
支部领办合作社蹚出强村富民路
党的十八大以来，赫章县坚持党建引领深化改革，全面推进党支部领办村集体合作社，村级集体经济积累得到长足发展，为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接夯实基础。
通过比素质看党支部书记的带头能力，把讲奉献、讲公心的党支部书记或副书记培养成合作社理事长，在全县建立村集体合作社个。
采取村党支部书记轮训等方式比专业，看党支部书记的业务能力，实现村党支部书记从“外行人”到“内行人”的转变，共组织名党支部书记到外地学习，名合作社管理人员能力得到提升。
同时，赫章县还将合作社成效与村党组织书记履职能力挂钩比业绩，看党支部书记的管理能力，对带富能力强的给予奖励，对工作不力的进行调整。
赫章县突出“大党建”统揽，建立“周调度、月通报、季度研判”制度实行动态考核。为进一步壮大村集体经济，出台25条措施，每年设立万元奖励资金对村集体经济年经营性收入达30万元以上且增幅在10%以上排名前30的村进行奖励。
年，是赫章县党支部领办村集体合作社的示范带动年，通过建立“县级领导定点联系、县直部门包村、乡镇领导班子包帮、企业结对帮扶”机制，全县共培育了县、乡级示范点85个，示范带动作用明显。
目前，赫章县共有42.3万人入股合作社成为社员，实现了全县贫困户%全覆盖。在党支部领导合作社发展过程中，采取独立自主、社企联营、对外承包等多种经营模式共吸纳3.38亿元资金入股，培育形成了食用菌、中药材、蛋鸡等八大特色产业。
赫章县还依托半夏、可乐猪、樱桃等地理标识品牌，共注册商标品牌个，采取“合作社N”模式，在推进产品“进超市、进学校、进机关食堂”上狠下功夫，竭力做好与广州、深圳、北京等地的产销对接，共向成都、上海等地销售可乐猪、赫章核桃等特色产品余吨。
数据显示，年，赫章县党支部领办村集体合作社共实现纯收益.8万元，带动群众增收余万元，村集体经济积累达2.亿元，党支部领办村集体合作社成效明显，乡村振兴战略实施基础进一步夯实。
开启“六学”模式深化学习教育
在党的群众路线教育实践活动期间，赫章县创新载体，紧紧围绕学习践行文朝荣精神，将“文朝荣群众工作六法”作为党员干部的重要学习内容，各基层党组织采取“组织参观现场学、单位部门分散学、宣讲报告普及学、强化效果书本学、创新方式媒体学、领导带头集中学”的“六学”模式，开展集中学习文朝荣先进事迹次，名基层党员干部先后到海雀村实地学习“文朝荣群众工作六法”，增强做好群众工作的能力本领，提振了广大基层党员干部做好群众工作的信心决心。
据赫章县委组织部副部长胡廷伦介绍，“文朝荣群众工作六法”入选党的群众路线工作法例，获中央开展教育实践活动典型案例和理论研讨奖。
赫章县在推行“文朝荣群众工作六法”过程中，积极建立帮扶责任机制、探索推进项目扶贫和“党员创业带富工程”，大力开展选派第一支书、组建同步小康驻村队伍及在职党员到社区报到、进社区服务等活动。共选派“第一支书”名、驻村干部名进驻个同步小康村工作，在职党员到社区报到率达%，0余名在职党员参加了进社区服务活动。同时，严格要求“第一支书”、驻村干部切实按照“文朝荣群众工作六法”推进各项工作，充分发挥辐射、带动作用，切实增强基层党组织的内在活力。全县大力实施产业化扶贫、整村推进等18个产业项目，投入资金2.6亿元，实现名党员创业，带动户农户致富。
同时，全县基层党员干部紧紧围绕贫困村实际，大力开展农村种植养殖技能培训，积极发展壮大核桃、中药材、生态畜牧业等特色优势产业，拓宽群众增收致富渠道。目前，全县核桃种植面积达万亩，挂果达25万亩，预计坚果常年产量达3万吨；中药材种植达15.6万亩；生猪、牛、羊存栏达90.21万头。
“赫章县全力推进党建示范点建设，强化党建引领，突出党组织在农村经济社会发展、脱贫攻坚、群众自治、基层治理等工作的领导，使党建引领地位更加凸显。”胡廷伦说，在推进各领域基层党建示范点建设中，全县共确定省、市、县组织系统党建示范点个，其中省级党建示范点1个、市级示范点7个、县级示范点24个、乡镇示范点个，为基层党建注入强大活力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。今天的赫章，全县各级党组织和广大党员干部正以昂扬向上的精神、顽强拼搏的作风，为全力谱写新时代的赫章发展新篇章增光添彩!(李学友)
来源：毕节日报
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