中国教育报记者景应忠通讯员吴爱国
“截至目前，我县普惠性幼儿园覆盖率达97.29%，学前三年毛入园率达90%；县级示范园16所，市级示范园10所。”谈到全县学前教育的发展时，贵州省毕节市赫章县第一幼儿园园长、县学前教育管理中心主任陈琼告诉记者，“通过与自己纵向比，我们找到了学前教育改革发展潜力所在”。
一个户籍人口达86.91万人、年只有9所幼儿园的学前教育发展相对滞后县，是如何做到在短短十年就大幅提升了普及普惠率的？记者赴赫章县进行了采访。
追普及普惠率：幼儿园建设与治理同步
“原本以为孩子要去很远的幼儿园，现在看来是我多想了！”家住赫章县城西城区新城国际小区的居民汪橘，看到小区配套园一天一个模样，预计在年底建成时，她悬着的心终于踏实了。
“我们一方面深挖内部办学潜力，另一方面下大力气对小区配套园进行治理和回收，达到新建、改扩建与治理同步发力。”赫章县教育科技局党组书记、局长王琳说。
记者了解到，截至目前，赫章县共投入资金万元新建、改扩建幼儿园所，年至今利用闲置校舍共改造山村幼儿园所，加上年底前新建、补建、回购、移交的12所小区配套园，“有园上”问题基本解决。全县已形成人以上乡镇基本建成第二所幼儿园、人以上行政村都有山村园，农村实现大村独立建园、小村联合办园的学前教育举办格局。
在哲庄镇中心幼儿园采访时，记者注意到，幼儿园按照标准配齐了必需的室内外设施设备。园长何瑾表示，园里现在的硬件设施一点儿都不比城里的差。接下来，他们将把主要精力用在规范办园行为和多渠道提升保教质量上，以更好地辐射周边的村级园和民办园。
同时，赫章县还加大对民办园的普惠性认定工作，对认定的普惠性民办园，通过购买服务、综合奖补、结对帮扶等方式支持其发展。在表彰奖励方面，民办园与公办园一样，同等享受生均公用经费和营养提标补助。
目前，赫章县共有公办园所、民办园59所，普惠性民办园55所。陈琼说，与年的9所园、在园（班）幼儿人的“低（办学水平低）、小（办学规模小）、散（幼儿园分布散）”办学状况相比，现在普及普惠率大幅提升，已基本形成广覆盖、保基本和有质量的学前教育发展格局。
追教师队伍建设：多渠道配备教师
何梅老师转岗前在朱明乡磨角小学工作。她年8月调入第六幼儿园，通过自身不懈努力，实现了从一名小学教师到幼儿园教师的完美蜕变，于年被评为“全国教书育人楷模”。
“像何梅这样成功转岗为幼儿园教师的还有很多！”王琳告诉记者，根据贵州省相关文件精神，仅在年至年，从小学等岗位转岗的幼儿园教师就有人，现有19所中心幼儿园的园长都是由转岗教师担任的。
与此同时，县政府还面向社会公开招募乡村幼儿教育志愿者。年以来，共招聘志愿者人。“自年出台相关文件后，每年会择优考聘20%的幼儿教育志愿者，他们不占编制但可参照本县在职在编公办幼儿教师同资历同学历人员工资待遇，实行同工同酬，大家觉得更有盼头了！”赵若骄老师说。
赵若骄在赫章县兴发乡山村幼儿园任教，是年的幼儿教育志愿者，年考入参编管理系列。目前，全县像她这样的参编管理教师共有92人，他们均与公办园教师同等享受奖励性绩效工资、职称评定、培训、休假和表彰奖励。这样，就减少了教师的流动性，保障了幼师队伍的相对稳定和保教质量不断提高。
此外，县里还同步招聘幼儿园特岗教师名补充到乡镇及村级幼儿园任教，以解决师资不足问题。据统计，年以来，全县共补充幼儿园教师名。目前，全县共有学前教育专任教师人，乡镇中心园以上达到两教一保。
追内涵建设：内外联动促发展
赫章作为贵州省14个深度贫困县之一，学前教育也得到社会各界的
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