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引得源头活水来乡村振兴重点帮扶县基

                            

赋能行动实施三年之后,如果这些县域基层社会组织能够实现可持续发展,那么其注定将为当地全面推进乡村振兴引来永不枯竭的源头活水。

——题记

日前,中国扶贫基金会与腾讯公益慈善基金会启动“活水计划——乡村振兴重点帮扶县基层社会组织赋能行动”(以下简称赋能行动),面向国家乡村振兴重点帮扶县遴选80个基层社会组织,通过机构支持和平台搭建,推动其发展和能力建设,引导社会力量参与乡村振兴战略。

曾经:“活水计划”圆了余名乌蒙女孩的梦想

国家乡村振兴重点帮扶县贵州省赫章县地处乌蒙山腹地,从小生活在这里的女孩小英最大的梦想是通过读书走出这座深山,改变自己和家庭的命运。小英父母无固定工作,家中弟妹都还年幼。尽管生活困难,但好强的小英没有放弃,在学习之余,经常与母亲一起去离家5公里远的烤烟地打工补贴家用、维持学业。

为了让小英这样的乌蒙女孩安心上学,为其解决生活上的后顾之忧,在赫章县委、县政府和中国扶贫基金会“活水计划”支持下,年,赫章县同心公益协会发起了“关爱乌蒙女孩行动”项目,以全县搬迁点和12个民族乡镇为重点,为像小英这样的乌蒙女孩提供教育支持、生活帮扶等。同时,创新设计心理关爱内容,为其提供心理疏导及支持。年9月7日至9日,赫章县同心公益协会加入“活水计划公益日联合行动”,首次尝试互联网筹款,广泛发动爱心人士捐款,共筹集到资金余万元。在项目支持下,余名乌蒙女孩能够实现“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”的梦想。

“关爱乌蒙女孩行动”是基层社会组织在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中发挥重要作用的一个缩影。

“印江春晖助贫计划”“沿河守护相助计划”“马边防贫扶弱公益行”等项目为困难群众构筑起因病因灾等致贫返贫的防线;“宣恩搬迁贫困户安置计划”“振兴家园公益行动”“金沙新市民充电站”“织金幸福晚年计划”等项目让易地搬迁群众安享幸福生活;“纳雍关爱助学行动”“毕节同心活水工程”等项目让每个孩子都享有教育公平和人生出彩的机会;“石城百善扶老计划”“湘东守护夕阳计划”等项目提升农村老年人生活质量;“马边点亮乡村行动”“宣恩美丽乡村建设计划”助力美丽乡村建设……西部地区基层社会组织紧紧围绕各地中心工作、立足群众的实际需求,以助力巩固拓展脱贫攻坚成果为首要任务,同时在促进特殊群体关爱帮扶、美丽乡村建设等方面发力,一个个项目精准落地。

项目精准落地离不开这些基层社会组织规范化、专业化的发展。它们的成长得益于“活水计划”的支持。年9月,中国扶贫基金会依托腾讯公益平台启动“活水计划”公益项目,通过“99公益日”以公众募捐、腾讯公益配捐等方式筹集资金,聚焦培育西部地区社会组织规范化、专业化发展。此次中国扶贫基金会和腾讯公益慈善基金会发起赋能行动,将帮扶对象由西部地区基层社会组织变为国家乡村振兴重点帮扶县基层社会组织,规模由前两年的26个增加到80个,以期为乡村振兴重点帮扶县培育一批扎根本土的规范化、专业化社会组织,充分发挥其在全面推进乡村振兴中的作用。

期望:全面推进乡村振兴赋予社会组织新使命

从决战脱贫攻坚转入全面推进乡村振兴后,社会组织面临着新的形势,肩负着新的使命。民政部、国家乡村振兴局日前印发《关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》,引导全国性社会组织、省级社会组织集中支持乡村振兴重点帮扶县,鼓励、支持社会组织重点参与所在地的乡村振兴。

“活水计划”也面临着新要求,担负着新的任务。中国扶贫基金会副秘书长颜志涛表示,在全面推进乡村振兴新征程中,社会组织帮扶的重点将从支持“两不愁三保障”逐步转变为支持当地增强自我发展能力。尤其是乡村振兴重点帮扶县的基层社会组织,可以凭借服务一线的触角,深入了解乡村振兴工作服务对象的需求,让资源、服务、创新项目等更好地在乡村广袤大地上落地生根。

中国扶贫基金会和腾讯公益慈善基金会双方均表示,在最新启动的乡村振兴重点帮扶县基层社会组织赋能行动中,将按照国家政策要求,积极引入社会慈善资源,打造一批乡村振兴重点示范项目,积极发挥乡村振兴重点帮扶县基层社会组织在助力乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕方面的作用,形成一套社会力量参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的可持续、可推广的经验。

困境:中西部县域社会组织普遍存在的短板弱项

中西部县域社会组织普遍存在短板弱项:

——在组织专业化方面,专业人才匮乏,52.55%的县域社会组织没有专业人才;

——在提供服务能力方面,县域社会组织专业化的公益项目产品生产能力不足,只有35%左右的县域社会组织有稳定资金来源的固定项目,且项目通常来自政府购买服务或执行外部基金会的项目;

——在资源动员能力方面,县域社会组织能力薄弱,大约19%的县域社会组织没有资金来源;有资金来源的,大部分每年筹集资金在30万元以内;每年筹集资金超过万元的县域社会组织屈指可数;

——在互联网筹款方面,数字运用能力欠缺,除了36.68%的县域社会组织会持续使用互联网筹款以外,其他的社会组织有一半还未使用过互联网筹款。使用互联网筹款的,也大多数通过


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