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赫章一中心一张网十联户工作机制打通基

编者按:至,法治毕节创建的上一个五年硕果累累,为建设贯彻新发展理念示范区打赢脱贫攻坚战、经济社会持续健康发展提供了有力法治保障,幸福之花在这片土地上枝繁叶茂。

  步入下一个五年,近日召开的法治毕节示范创建动员部署会提出明确路线:进一步总结运用好法治毕节创建成果,持续深化拓展法治毕节示范创建工作。

  为贯彻法治毕节示范创建动员部署会要求,10月11日起,多彩贵州网组织启动“重点网络媒体毕节行”活动,邀中央驻黔媒体记者、省主流媒体记者等20家媒体代表走进贵州毕节,挖掘法治政府建设示范创建中更多的新亮点和新气象。

  大家眼中的法治毕节是一番怎样的风景?让我们跟着前方记者的笔端一起感受。

  多彩贵州网·众望新闻讯(伍惠敏)“一图一卡一热线,一厅四室一班人,一套机制定权责,一次会议振精神。强化两函与两令,重疑复紧作会诊。十户联户织网络,简约高效为百姓。苟利于民不法古,锐意改革惟创新”。

  这样一首朗朗上口的小诗概括的是毕节市赫章县“一中心一张网十联户”机制的主要工作方法。

  近年来,赫章县以“一中心一张网十联户”工作机制为抓手,将其作为化解矛盾纠纷的前沿指挥部,全面开展信息采集、矛盾化解、隐患排查、人口管理和便民服务等工作,构建上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局,从根本上提升防范化解重大风险的能力。

  整合资源强力量构建治理新格局

  六曲河镇是赫章县法治政府示范建设工作成效较为突出的乡镇之一,究其原因,正是得益于“一中心一张网十联户”工作机制的社会治理新格局的基本形成。

  通过整合镇综治、禁毒、信访、合医、社保、司法等10个站所集中办公。聘请专门律师入驻担任“法治六曲”建设法律顾问并为群众提供法律服务。建设20个村(社区)二级网格,三级网格个,个联户单元,六曲河镇综治中心基本形成镇、村级综治中心“窗口部门实体化运行、便民服务一站式办理、矛盾纠纷一揽子解决”的服务格局,六曲河镇镇人民调解委员会还荣膺省人民政府命名的“省优秀人民调解委员会”荣誉称号,共计提供群众法律咨询余人次,排查化解矛盾纠纷件,纠纷调处率达%,成功率97%以上。

  不仅是在六曲河镇,近年来,赫章县按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的原则,坚持从实际出发,推进县、乡综治中心按照规范化、网格化、信息化、一体化建设,完成便民利民综合服务大厅、矛盾纠纷调处室、心理疏导室和视频监控室“四室一厅”建设,整合人员进驻,配备办公设备,截止目前,各村(社区)已由县委常委会明确在两委班子中增加一名干部,专抓综治中心管理工作,履行警务助理职责。

  在此基础上,以各乡(镇、街道)为单位,按照就近方便开展联防联治工作原则,以实有住户数(含租赁)为基准,将相对集中居住的村(居)民按照十户左右标准划分联防联治服务单元,推选出一名联户长,建立了      “我们村的网格员这5年几乎都没得事做嘞,因为事情刚有苗头就被网格员及时发现并化解了,村里别提多和谐了!”水塘堡乡水潮村村主任李爱言语间满是自豪。

  水潮村全村共辖6个村民小组,户余人,目前网格总数为5个,网格长5人,网格员5人,联户长32人,按照“就近组合、方便管理”,把全村户群众组建为32个“十联户”单元。这“十联户”中的网格员随时都承担着   年9月底,村民李美美将自家20多亩地流转给村里种植茶叶,并得到了土地流转补偿款。但是,在该年的10月20日,李美美又将自家的5头牛赶到了那块地,用以“放牛”。

  该行为随即遭到茶山管理员的制止,并说明这会毁坏茶园,不能再“放牛”了,而李美美当时则认为这是自家的地,想怎么做就怎么做”,双方由此发生争执。

  网格员周祖勋第一时间对事情经过进行了充分了解,对双方进行了调解,并对李美美进行了耐心的解释和劝诫,最终使得李美美认识到了自己的错误,事情得以完美解决。

  串门户了解乡亲们的情况几乎是赫章县名网格员每天都在做的事,对于他们而言,   当前,该县通过重点开展婚恋家庭等矛盾纠纷排查,入户排查协调婚恋家庭矛盾纠纷起,“民转刑”隐患排查化解9起。

  加强制度建设强化监督问效

  制度建设和监督问效是“一中心一张网十联户”工作机制落地运行的必要保障。

  在对应综治中心入驻人员基础上,赫章县整合脱贫攻坚下沉人员、平安志愿者,通过集中授课、以会代训、网上学习、经验交流、技能比赛等方式加强对网格队伍的教育培训,提高网格服务管理队伍的整体业务素质和工作能力。

  水潮村也不例外,村委每月都会召开一次矛盾纠纷排查会议,了解矛盾纠纷情况、排查隐患,并要求相关工作人员学习法律知识、进行业务培训、提高人员工作水平。不定期派遣有关干部去县、市里进行业务知识培训,帮助提高干部的工作技能及执法人员的素质。

  为进一步提升运行效率,赫章县不断健全考勤、考核、奖惩、基本台帐等各项规章制度,各乡(镇、街道)网格参照综治中心工作规范、流程等统一规范制定本辖区《网格长工作职责》《网格员工作职责》《值班守护制度》《首接责任制度》《联调联处制度》《应急处置制度》《信息处置规范》等各类工作制度,规范明确相关网格长、网格员工作要求、流程、规范、纪律等,对采集、摸排、收集、保管和上报的各类数据、线索、信息、问题、资料、物品等,实行大数据分类信息化系统管理,使办事人员工作更为精准化、高效化。

  与此同时,紧紧依托智慧赫章建设平台,新研发赫章综治信息平台软件,加强信息系统建设,开发“警务两会+网格化管理”建设手机APP,依托“智慧赫章”“雪亮工程”“天网工程”及“县级政务指挥中心”建设,将公安机关和网格有关视频监控图像接入,探索社会视频监控接入新模式,推进视频图像资源联通共享。

  此外,县委政法委按照相关建设运行时间节点,通过实地考核考评、模拟测试、检查验收等方式对各乡(镇、街道)工作开展情况进行督查调度,总结推广相关经验。对建设运行成效明显的地方表彰奖励,对建设运行工作不力,群众合理诉求未及时解决,风险隐患未及时消除造成影响的,通过通报、提醒、约谈、挂牌督办、一票否决等方式,严格实行责任倒查,促进了机制落实落地。

  “一中心一张网十联户”工作机制有效运行以来,赫章县行政效能大幅提升,“平安建设”成效明显,社会治理蹄疾步稳,群众参与社会治理的主动性显著提高,化解了一大批矛盾纠纷,为赫章经济社会发展及乡村振兴工作营造了良好的氛围。

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